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做好督查工作要树立五种意识

做好督查工作要树立五种意识

 

为政之要,贵在务实,重在落实。贯彻落实中央、省及我市重大决策部署与领导重要指示精神,督查就是一项必不可少的环节。它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段,是改进工作作风、提高工作效率、落实好三优两促进总体工作思路的有效措施。做好督查工作,应树立好以下五种意识。
一、要树立大局意识,提高把握督查全局的能力
不谋全局不足以谋一域,不谋长远不足以谋一时。我们在督查工作中看问题、想办法、做决定都要树立大局意识。一要胸怀大局,提高把握督查工作全局的能力。督查部门要抓调研、当参谋,在解决和处理具体问题时,改变以往重督轻谋、重查轻馈、重批轻办、重上轻下的做法,不能只督具体事,不能只用单一的方式进行督查,重点要在谋出新举措上下功夫。去年市纪委对全市落实三转情况进行督查,首先是坚决贯彻中纪委和省纪委对落实三转的督查精神,把督查工作当成抓落实三转的重要一环;然后再凝聚和发挥县(区)纪委及市直各纪检组的督查力量,采取听汇报、个别谈话、查阅资料和重点督查等新举措新方式;最后切实做到督查前有建议、督查中有谏言、督查后有结果。二要服从大局,提高督查部门统筹协调的能力。督查部门应站在全局的高度,做到小局服从大局、个人服从集体、下级服从上级,保证政令畅通。有的单位和部门督而不专、督而不精的情况时有发生,就是因为没能很好的服从大局,找准定位,在考虑问题时一叶障目而不见泰山、事无巨细眉毛胡子一把抓,进而丧失了驾驭督查全局的主动权,最终因小利而失去大节。督查部门要积极协调各方力量,处理好部门和部门、上级和下级工作关系,坚持主动而不越位、辅佐而不缺位、周到而不空位、服从而不盲从,坚持主要领导、分管领导、督查部门、基层单位四轮驱动,形成强大督查落实合力,有效推动工作落实。
二、要树立主动意识,提高推动工作、协调各方的能力
督查工作要想取得成效,做到有为、有位、有威,必须在遵循督查部门工作基本原则的前提下,充分发挥自身的主动性,切实做到谋在前、做在先。一是主动增强督查服务意识。新常态下,督查工作必须从机械被动型服务向积极主动型服务转变,要在深刻领会党委政府的工作部署和主要意图,准确把握党委政府决策精神的基础上,结合督查工作职能,视角前移、超前谋划,主动介入,做到领导未思我先谋,领导未决我先行。为党委和领导同志掌握全局工作情况,及时修正决策偏差主动服务。二是主动拓宽督查工作思路。在督查工作实践中存在两种较突出的现象,一种是无事可做,认为督查工作除了搞好督查专报,编发督查简报,就是办理领导批示件的工作,别无他事。另一种是不知怎么做,感到督查工作涉及面广,工作量大,领导布置的任务多,要求高,一年忙到头,工作没重点,成效不明显。以上两种现象的存在,主要是工作思路不宽,工作重点不明,工作方法不活等原因造成的,为此,必须进一步拓宽工作思路,按照服务党委、服务发展、服务基层的要求,要突出重点督大事,关注热点督急事,解决难点督实事。三是主动把握督查工作规律。督查工作有章可循,只要找到工作规律,既能抓重点、解难点,又能求创新、求突破,还能出成绩、见成效。对全年工作和常规性工作,要作为督查工作的主线和重点,常抓不懈,比如每年全市重大工作会议确定事项的抓落实任务、每年市委市政府的重点工作,等等;对阶段性工作和中心工作,要集中时间、精力和人员进行重点督查;在把握基本工作规律的基础上,还必须主动创新,主动突破,才能真正体现督查工作的有为、有位、有威。
三、要树立问题意识,提高发现问题、剖析矛盾的能力
毛泽东同志说过:问题就是事物的矛盾,哪里有没解决的矛盾,哪里就有问题,督查工作说到底是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作,面对棘手的问题要敢于较真,敢于碰硬。对虚以应付、不抓落实的,要得他坐不住、瞒不过,非抓好落实不可。要注意发现问题,准确地发现和提出问题就解决了问题的一半,问题找得越准越深,解决问题也就会越快越好。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力,从群众反映中发现难点问题,坚持寻根问底,并对发现的问题进行归类整理,认真研究,提出合理化的意见和建议,及时向党委反馈,为实现督查工作查必清、清必办、办必果的目标打下深厚基础。要敢于督查问题,受千百年传统习俗影响,那种家丑不可外扬报喜不报忧多栽花少栽刺等固守中庸、明哲保身、随遇而安的庸俗观念大行其道。督查干部要敢于面对面地指出存在的问题,秉公直言,刚直不阿;敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型,抓住不放,严加查办,决不姑息迁就;敢于向各级党委政府反映真实情况和问题,特别是要敢于反映那些影响决策落实的深层次问题,坚持有喜报喜、有忧报忧。
四、要树立一线意识,提高深入基层、调查研究的能力
督查工作要避免闭门造车,树立一线意识,加强一线督查、一线调研才能让督查真正沉下去,让矛盾问题及时浮出来,然后找准矛盾问题症结所在,一件一件抓落实,一项一项促整改。特别是对党委、政府重大决策和重要工作部署的督查活动,督查之前,要吃透文件精神,理解督查意图,要主动介入,深入基层,深入群众,留足时间多到基层、到实地了解情况,获取第一手资料,提出切实可行意见。增强一线意识,就是要教育引导督查部门把目光盯在一线,把脚步迈向一线,把精力投入到一线,把督办深入到基层,全面、具体、准确、及时了解督办对象,努力做到情况在一线掌握,问题在一线解决,经验在一线总结,能力在一线提升,作风在一线转变,形象在一线树立。对重要事项采取一竿子插到底,到现场摸实情,入户调查听真声,深挖问题寻求解决途径,及时督导纠正偏差,直到问题的解决。增强一线意识,就是要在督查工作中采取杀回马枪的形式,对督办事件进行反复督导,避免敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等现象的发生。对时间跨度长、涉及部门多的工作部署,通过召开调度会的形式,召集相关单位集中研究解决办法,督促工作事项落实,加快办结速度,切实做到件件有着落、事事有回音。

五、要树立责任意识,提高敢于督查、勇于担当的能力

    强化责任意识,做到真督实查。督查是一项政治性、政策性很强的工作,以什么样的态度来

对待督查工作,是对各级干部政治敏锐性和贯彻落实党委政府决策自觉性的一种检验。作为督查

部门及其工作人员,必须从讲政治的高度和抓发展的大局出发,切实增强责任感和使命感,既要

对工作负责,又要对群众利益负责;既要对上级负责,又要对下级负责。在督查工作中,要求真

求实、敢于碰硬,抓住落不实的事,督查不落实的人,坚持事实真相不弄清楚不放手,承办责任

和措施不落实到位不放手,问题不彻底解决不放手,把督查工作真正落到实处,督出实效。比

如,对落实中央八项规定的督查,我们就要敢于曝光违法八项规定的单位和个人,坚决反对瞒上

欺下、阳奉阴违和弄虚作假的行为,切实树立督查部门实事求是、敢于负责、坚持原则的形象和

权威。

 

                                                                                                                  ( 作者何肖琬   市纪委监察室)